国防建设与改革  国防建设必须在改革中不断得到加强。在中国国防建设的历史实践中,国防领域经历过多次改革,而这些改革都使我国的国防建设得到了加强和发展。这就告诉我们,国防建设与改革休戚相关。

    中国国防历史上,第一次改革,也是最深刻最彻底的国防改革,是在春秋战国时期。这次改革,是春秋战国时期社会政治大变革的一个组成部分。这场改革由新兴地主阶级主动发起和领导,改革内容涉及有关国防的方方面面。这次改革建立了全新的军事领导体制和国防建设领导体制,改变了军队的编组形式,推动了新式兵种的诞生,建立了系统、全面的军功制度,造就了皓若明星、超群卓绝、数不胜数的军事人才,并且在人民群众中培养了尚武任勇的浓厚风气和敢为前驱、乐于征战的坚定牺牲精神,使国防建设的面貌发生了深刻变化,国防建设事业取得了很大的进步。

    值得特别指出的是,伴随着社会思想的大解放,春秋战国时期兵家林立,兵书迭出,出现了军事理论的空前繁荣,为促进各诸侯国的国防改革,赢得战争胜利,建设强大国防发挥了巨大的指导作用。后来,尽管在这场改革中,因为各种不同的原因,多数国家一个接一个地失败了。但正是因为改革,才使这些国家从东周初期1200多个诸侯国或部落联合体中脱颖而出、强盛一时、名著万古。而最终赢得胜利,统一中国,建立起中国历史上第一个统一的中央集权的封建国家的,正是改革决心最大,行动最彻底的秦国。2000多年之后,人们仍然不能不为当时波澜壮阔,狂飙突进的社会与国防改革而震惊,而叹服。秦以后,比较重要或有某种特殊意义的国防或军事改革有:东汉安帝时汰兵买马,用裁减步兵节省的军费发展骑兵,加强了对抗匈奴骑兵的力量;隋文帝杨坚改革府兵制,授府兵以田产,改善了府兵的经济状况,扩大了兵源,加强了军事力量;宋仁宗时范仲淹推行新政,重振武备,使西夏臣服,宋朝北方边境一时安宁。后因宋仁宗动摇,范仲淹被罢免,新政被废除;宋神宗时王安石变法。变法与国防有关的内容是,改募兵制为民兵制,裁汰冗兵,节省军费,改善装备。变法初步改变了宋朝积贫积弱的局面。后因大地主保守派的顽固反对,变法被废除。北宋两次改革都曾给国防事业带来生气,缓和了国防危机。而废除之后,宋王朝贫弱之局日益严重,终于不可收拾。从汉至宋,当时各少数民族政权也都进行过一系列改革。唐时吐蕃王松赞干布创立军政制度,统一军权,创建精锐的禁卫军,加强了吐蕃王朝的军事力量。宋时西夏开国皇帝李元昊改革军事领导体制,提高指挥效率,并组建新军,发展炮(石炮)兵,使西夏强盛一时,屡败宋军,等等。明穆宗时张居正上《陈六事疏),提出:“固帮本,饬武备”。穆宗于是整顿吏治,清理财政,增加军费,加强北部边防军事力量,后又适时改变对故元势力的和战策略,使明朝边塞烽火平息,几千里长城线上“不用兵者二十年”。最后一次、也是第二次影响很大的改革,包含在洋务运动和戊戌维新中的国防改革。这场改革和春秋战国时期的国防改革,恰好处于中国封建社会国防历史的两端。但是,这是一场很不彻底、最终失败的改革。这场改革是在满清王朝内忧外患日盛,中国面临亡国灭种危机形势下被迫发生的。洋务运动的领导者是正在走向灭亡的封建地主阶级中的当权者,戊戌维新虽然有着新兴资产阶级代表人物的参预,但维新人士依靠的仍然是封建皇帝,他们本人也远未摆脱封建思想的束缚。这场改革,虽然创建了一批采用大机器的兵工厂,建立了近代海军和新式陆军,开设了水师学堂和一些武备学堂。从长远看,这些事物对中国资本主义的发展和国防事业有着积极的作用,然而,由于统治者的腐败、昏愦和参与者的软弱,由于政治制度毫无变化,在这场改革中,战略方针依然如故,军事领导体制毫发末动,军事思想陈旧不堪,卫国胜敌的军事人才寥寥可数,至于广大人民群众抵抗侵略、建设国防的力量也就根本没有凝聚起来。康有为在《上皇帝第四书》中部分说明了当时改革的结果,他说:“近者设立海军,使馆,招商局,同文馆,制造局,水师堂,洋操,船厂,而根本未净,百事皆非。故有海军而不知驾驶……有水师堂、洋操而兵无精卒,而制造局、船厂而器无新制……故徒糜巨款,无救危败”。直至清朝灭亡,兵连祸结,国防危机日甚一日。辛亥革命以后,以蒋介石为代表的大地主大资本阶级篡夺了革命果实。他们没有也不可能实行真正的国防改革。中国人民依然处于帝国主义的沉重压迫之下。

    人类历史进入场20世纪后,中国人民在以毛泽东同志为代表的伟大的中国共产党领导下,经过长期的艰苦奋斗,彻底推翻了压在我们头上的帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山,建立了新中国,提出并完成了一系列重大的国防改革,极大地增强了新中国的国防实力。中国从此结束了遭受帝国主义和霸权主义大规模侵略、蹂躏的历史。中国人民从此站起来了。

    今天,我们站在历史的制高点上,深切地感到,改革充满了国防历史的全部进程。不管是主动发起的也好,被迫实行的也好,改革始终是国防事业发展的必然要求。不改革就不能前进。改革越彻底,国防的强大就越有希望。现在,我们面临着崭新的国际环境。一次新的春秋战国时期可能会在本世纪到来。中国应当有所准备,中国的国防事业仍旧需要改革。我们正在进行着前人从来没有进行过的伟大事业。

    我们已经看到了新世纪中国强大国防的曙光。(参见《国防历史》(上),王中兴、刘立勤编著,军事科学出版社,2003年1月版)

 

 

【字体:  】           2010-04-20 11:03             编辑: 江西国防教育网
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